30 января 2023

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ – один из флагманов Российского профсоюзного движения

30.01.2023

Видео метериал

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ –

один из флагманов Российского профсоюзного движения

С самого своего основания и до сегодняшних дней профсоюзы волнуют одни и те же вопросы: как живет рабочий человек, справедливо ли оплачен его труд, безопасны ли условия труда и что нужно сделать еще, чтобы жилось трудящимся лучше.

За 105-летнюю историю организованного профсоюзного движения на  Среднем Урале, профсоюзы стали исключительно важным социальным институтом, который обеспечивает всестороннюю защиту интересов трудящихся, активно участвует в развитии гражданского общества.

2023 год объявлен Федерацией Независимых Профсоюзов России - Годом укрепления и развития социального партнерства.

Нам надо шагать в ногу со временем, соответствовать глобальным изменениям, которые происходят в мире, активно и современно включать в свою повседневную деятельность новые инструменты работы, профсоюзные цифровые платформы. В то же время мы обязаны хранить и приумножать лучшие традиции наших предшественников:  наставничество, забота о здоровье, уделяя особое внимание ветеранам, женщинам и подрастающему поколению, поддержка социальных партнеров в развитии и процветании региона.

Мы считаем, что благодарность человеку труда должна быть не только на словах. Публичное признание государством безусловных заслуг трудящихся, приумножающих благосостояние всей страны, должно подтверждаться и в жизни.

Профсоюзы неизменно выступают за справедливое распределение доходов, достойную заработную плату, безопасные рабочие места, доступные медицину, образование и жилье.

Ситуации, когда владелец бизнеса сокращает рабочие места или зарплату не потому, что иного выхода нет, а прикрываясь санкциями, – недопустимы! Столкнулся с трудностями – покажи, расскажи и предложи антикризисный план. Тогда мы вместе будем искать выходы из положения. Вот наш приоритет на сегодня!

Наши требования: сохранения рабочих мест, ежегодная индексация зарплат не ниже реального роста цен, поддержка малообеспеченных граждан и, конечно, наших ветеранов, массовое заключение коллективных договоров и соглашений.

Сейчас наши требования приобретают особую значимость в свете сложнейших вызовов последних лет. Сначала пандемия, затем активизация внешнеполитических санкций, сейчас специальная военная операция.

Профсоюзы постоянно сталкиваемся с новыми вызовами, но мы не должны сдаваться.

Уверен: вместе мы справимся, ведь каждый новый вызов делает нас и нашу страну сильнее, многое заставляет переосмыслить, мотивирует попробовать что-то новое.

Благодарю профсоюзный актив Свердловской области за самоотверженную и плодотворную работу!

Желаю всем в этот юбилейный год дальнейших успехов в борьбе за наше общее профсоюзное дело!

Андрей Леонидович ВЕТЛУЖСКИХ,

председатель Федерации профсоюзов Свердловской области,

Председатель совета Ассоциации территориальных объединений

организаций профсоюзов Уральского Федерального округа

Социальное партнерство и социально-трудовые отношения

в Свердловской области

Постоянный диалог между государственной властью всех уровней, объединениями работодателей и профсоюзами, совместное участие сторон в регулировании социально-трудовых отношений является залогом эффективного функционирования социально направленного государства.

Социальное партнерство – один из ключевых механизмов достижения социальной стабильности, а также баланса между интересами государства, работодателей и работников.

Опираясь на политику социального партнерства, профсоюзы поддерживают закрепление на законодательном уровне возможности работников на участие в управлении производством и распределении прибыли, отстаивают право трудящихся на достойную оплату их труда в соответствии с его рыночной ценой, выступают за цивилизованное и справедливое решение социально-трудовых конфликтов.

Активное развитие социального партнерства в Свердловской области началось в 1992 году. Именно тогда было заключено первое областное трехстороннее соглашение между профсоюзами, работодателями и правительством Свердловской области. И с тех пор наблюдается положительная динамика развития социального партнерства на всех уровнях.

В настоящее время действует Соглашение между Свердловским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области», Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Свердловской области на 2021–2023 годы.

Соглашение принято с протоколом разногласий по пунктам разделов по экономической политике и заработной плате, где сторона профсоюзов отстаивает позиции:

- по индексации заработной платы работников в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги в Свердловской области для всех категорий работников;

- по обязательности заключения Регионального соглашения о минимальной  заработной плате для предприятий и организаций, расположенных на территории Свердловской области, с целью ее повышения выше уровня российского МРОТ.

4 мая 2022 года подписано Дополнительное соглашение к Соглашению между Свердловским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области», Региональным объединением работодателей «Свердловской областной Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Свердловской области на 2021–2023 годы от 11.03.2021г. В нем, в частности, впервые появился новый раздел «Молодежная политика».

Департамент социально-трудовых отношений ФПСО (руководитель Алексей Михайлович Киселев) традиционно занимается подготовкой переговоров со Стороны профсоюзов с социальными партнерами по проекту областного трехстороннего соглашения и процедуре его заключения. В текущем году сторонами социального партнерства будет проводиться работа по разработке и согласованию нового трехстороннего соглашения на очередной трехлетний срок с 2024 по 2026 год.

Департамент социально-трудовых отношений ФПСО взаимодействует со всеми Общественными советами при исполнительных органах государственной власти Свердловской области. Так, практически все председатели областных (территориальных) организаций профсоюзов региона входят в составы данных общественных советов при  отраслевых региональных министерствах для организации взаимодействия при принятии отраслевой нормативной базы и получения обратной связи с мест по ее реализации.

Вопросы принятия областного бюджета, распределения его по социальным направлениям (рост зарплаты работникам бюджетной сферы, социальные выплаты, детское оздоровление, субвенции муниципальным образования на выполнение социальных функций в городах и районах Свердловской области) рассматриваются и принимаются с учетом позиции профсоюзов, обсуждаемой на заседаниях соответствующих Общественных советов. 

Сегодня в Свердловской области высокий уровень социального партнерства прочно удерживает свои позиции. Подтверждением этому служит большое количество заключаемых соглашений и коллективных договоров. По состоянию на 31.12.2022г. в Свердловской области действует 132 соглашения всех уровней социального партнерства, в том числе:

- региональное  Соглашение между Свердловским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области», Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Свердловской области на 2021–2023 годы;

- 25 областных отраслевых соглашений; 

- 48 территориальных двух- и трехсторонних соглашений;

- 58 отраслевых соглашений, заключенных на уровне муниципальных образований.

Также за 2022 год зарегистрировано более 3 тысяч коллективных договоров и дополнительных соглашений к ним.

Регулярно проводятся заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых обсуждаются актуальные вопросы. Например, в 2022 году рассматривались такие вопросы, как:

• Об утверждении рекомендаций Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по переводу максимально возможной численности работников на дистанционный режим работ

• Об итогах выполнения в 2021 году Соглашения между Свердловским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области», Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Свердловской области на 2021 – 2023 годы

• О реализации государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года»

• О подготовке к проведению летней оздоровительной кампании в 2022 году

• О реализации мероприятий по повышению заработной платы в организациях, расположенных на территории Свердловской области, в целях достижения в период до 2023 года отраслевого уровня средней заработной платы по Российской Федерации

• О мерах по закреплению молодых специалистов на предприятиях реального сектора экономики Свердловской области

• О реализации в Свердловской области постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»

• О привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности

• О целесообразности заключения Соглашения о минимальной заработной плате в Свердловской области

• О достижении целевых показателей среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, предусмотренных указами Президента Российской Федерации

• О механизмах реализации исполнительными органами государственной власти Свердловской области норм о согласовании с социальными партнерами проектов нормативных правовых актов в сфере труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области

• О согласовании проекта постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2023 год».

В зоне постоянного контроля департамента социально-трудовых отношений ФПСО  находится мониторинг статистических данных по занятости населения, индексу потребительских цен, уровню оплаты труда по видам экономической деятельности. Членские организации ежемесячно получают эту информацию от ФПСО для аргументации своей позиции в переговорах с работодателями по заключению или продлению коллективных договоров.

По имеющимся на момент подготовки доклада данным:

Средняя заработная плата в Свердловской области в октябре 2022 года составила 55620 руб., рост к октябрю 2021 года – 116,2%. Нарастающим итогом с начала отчетного года среднемесячная зарплата достигла уровня 53 233 руб., рост к соответствующему периоду предыдущего года – 113,2%.

Средняя заработная плата в промышленности в октябре 2022 года составила 60 832 руб., относительно октября 2021 года – 119,8%. Нарастающим итогом с начала отчетного года среднемесячная зарплата достигла уровня 57 624 руб., рост к соответствующему периоду предыдущего года – 114,8%.

В бюджетной сфере показатели заработной платы за 10 месяцев 2022 года следующие: в образовании – 43 455  руб.; в здравоохранении – 49 711  руб.; в сфере культуры, искусства и спорта – 51 156  руб.

В областном трехстороннем соглашении на 2021 – 2023 годы в качестве одной из целей заявлена позиция всех сторон социального партнерства по доведению в течение 3 лет средней заработной платы по региону до среднероссийского уровня. Согласно статистическим данным, за 10 месяцев 2022 года размер средней заработной платы по Свердловской области 53 233 рублей, ниже значения по РФ – 61 877 рублей, на 14%.

Индекс потребительских цен в Свердловской области за 2022 год составил 111,8%; по Российской Федерации – 111,9%.

Свердловские профсоюзы последовательно выступают за индексацию заработной платы выше роста инфляции (+5%) по недопущению снижения ее реального содержания, согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, а также с целью приближения средней зарплаты по региону к общероссийскому уровню.

По данным Государственной инспекции труда в Свердловской области, по состоянию на 01.12.2022 года задолженность по выплате заработной платы имелась в 45 организациях на общую сумму 153 миллиона рублей перед 3093 работниками, в том числе в 14 продолжающих активную экономическую деятельность сумма заложенности по зарплате составляла 4,9 миллионов рублей.

Тот факт, что долги по зарплате аккумулируются в основном на предприятиях, где нет профсоюзных организаций, свидетельствует об эффективности работы профсоюзов и необходимости объединения работников в профсоюзы для защиты своих прав и социальных гарантий. 

По состоянию на 11 января 2022 г.:

- заявленная потребность для замещения свободных рабочих мест составила 47 383 вакансии;

- численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, – 15 917 человек;

- уровень регистрируемой безработицы равнялся 0,75%.

В Свердловской области организовано проведение регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». В состав экспертной рабочей группы регионального этапа конкурса входят представители всех трех сторон социального партнерства. В соответствии с приоритетными задачами социальной политики на 2022 год были определены 15 номинаций конкурса. Поступило 38 заявок от 21 организации Свердловской области по 12 номинациям. Победители регионального этапа конкурса и номинанты для участия в конкурсе на федеральном уровне утверждены на заседании Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Департамент социально-трудовых отношений ФПСО традиционно курирует 2 номинации: «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы» и «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы». Рабочими группами определены следующие победители и призеры в региональном этапе конкурса: по производственной сфере – Свердловская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» – 1 место, АО «Уралэлектромедь» – 2 место, АО «Институт реакторных материалов» – 3 место; по непроизводственной сфере 1 место занял Уральский государственный аграрный университет.

Федерация профсоюзов Свердловской области была одним из инициаторов и оказывает всемерную поддержку возрождению движения наставничества. В Свердловской области проводится конкурс «Лучшие практики наставничества», который с 2020 года вошел в паспорт регионального проекта «Системные меры по повышению производительности труда» и стал ежегодным.

В 2022 году на участие в конкурсе поступило 6 заявок от предприятий, которые при решении задач повышения производительности труда делают ставку на эффективное наставничество. При рассмотрении заявок учитывались результативность практики, ее уникальность, универсальность и возможность масштабирования.

1-е места в номинациях заняли:

- наставничество в области повышения производительности труда - ООО «ЛСР. Строительство-Урал»;

- наставничество в профессиональном самоопределении - АО «ПО «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С. Яламова»;

- наставничество в профессиональном развитии молодежи - ПАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА».

Передовой опыт наставничества, выявленный в результате конкурса, будет пропагандироваться среди предприятий региона, в том числе и Федерацией профсоюзов

Свердловской области, что послужит росту количества предприятий-участников национального проекта «Производительность труда» и участников конкурса.

Ежегодно департамент СТО в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2021 г. № 276-ПП совместно с Учебно-методическим центром профсоюзов Свердловской области проводит обучающие семинары по теме «Заключение коллективных договоров на 2023 и последующие годы» для председателей и членов профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций, а также профсоюзных активистов. Данная тема остается актуальной для профсоюзных организаций, особенно учитывая сложности, вызванные санкциями. Профсоюзы продолжают активно вести переговоры с работодателем по заключению коллективных договоров на новый срок.

Традиционно в 2022 году представители ФПСО, в т. ч. специалисты департамента социально-трудовых отношений, участвовали в XIV Международной научно-практической конференции «Достойный труд – основа стабильного общества», проводимой на базе Уральского государственного экономического университета. Федерация профсоюзов Свердловской области выступила на конференции соорганизатором секции «Развитие правового регулирования трудовых отношений, контроль, надзор, охрана труда».

Весь этот практический опыт необходим профсоюзам для их дальнейшей работы по защите социальных гарантий и прав членов профсоюза на достойную оплату труда и безопасный труд! 

В 2022 году в день празднования 1 Мая – Праздника Весны и труда!, Дня международной солидарности трудящихся, Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и Председателем Законодательного Собрания Свердловской области Людмилой Бабушкиной была поддержана инициатива Федерации профсоюзов Свердловской области по учреждению с 2023 года Знака отличия Свердловской области - «Трудовая доблесть Урала» с будущем его утверждением областным законом.

В канун 1 Мая, данным Знаком отличия будут награждаться лучшие работники Свердловской области за особые трудовые заслуги, послужившие для других граждан примером исполнения профессионального долга, высокой эффективности и качества труда.

Правозащитная работа

В осложнившихся в связи антироссийскими экономическими санкциями условиях, особое значение приобретает правозащитная функция профсоюзов, организованная и курируемая заместителем руководителя юридического департамента ФПСО – Еленой Владимировной Уваровой.

В последние годы в трудовое законодательство России вошли многие новации, продиктованные вызовами сегодняшнего времени: нормы о дистанционной работе, электронном кадровом документообороте, особенностях регулирования трудовых отношений при введении специальных мер в сфере экономики, об обеспечении трудовых прав мобилизованных сотрудников и добровольцев, о персональных данных и др.

Все это потребовало от профсоюзов особого внимания к соблюдению трудовых прав членов профсоюзов.

При этом объявленный Правительством РФ, так называемый, мораторий на плановые проверки юридических лиц и ИП государственными контрольно-надзорными органами в

2022-2023 годах может быть использован отдельными работодателями как возможность переложить экономические трудности санкционного периода на плечи наемных работников.

В связи с тем, что ограничения в проведении проверок не распространяются на контроль профсоюзов за исполнением трудового законодательства, президиум ФПСО принял решение не только продолжить профсоюзные проверки, но и повысить их эффективность. Правовые инспекторы профсоюзов области, не препятствуя  в ходе проверок осуществлению хозяйственной деятельности юридических лиц, оказывают помощь их кадровым и юридическим службам в вопросах применения законодательства о труде и профсоюзах, содействуют в урегулировании трудовых конфликтов на местах путем переговоров, консультаций, в комиссиях по трудовым спорам.

Назад к списку